यूनाइटेड स्टेट्स सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी को लेकर अफवाहें और कई मामलों में आशंकाएं बढ़ रही हैं। अंतरिक्ष में कुछ लोगों ने सैद्धांतिक टोकन को अप्रभावित नाम "फेडकॉइन" भी दिया है।
लेकिन क्या वास्तव में ऐसा हो रहा है? क्या अमेरिकी सरकार एक क्रिप्टोकुरेंसी लॉन्च करने जा रही है?
सीबीडीसी क्या है?
सेंट्रल बैंक डिजिटल मुद्राएं सरकारों द्वारा जारी की गई क्रिप्टोकरेंसी हैं। जबकि आज हम जिन क्रिप्टोकरेंसी को जानते हैं, वे आमतौर पर वित्तीय स्वतंत्रता, गुमनामी और अन्य आदर्शों से जुड़ी हैं जो केंद्रीय बैंकों के साथ अजीब लगता है, एक CBDC अधिक संस्थागत में उन क्रिप्टोकरेंसी के पीछे की तकनीक का उपयोग कर सकता है तौर तरीकों।
उनमें से कुछ, जैसे भुगतान जारी करना, वित्तीय सेवाओं तक पहुँच प्रदान करना, संसाधन प्रदान करना और अन्य उपयोग, संभावित रूप से लाभकारी हैं। हालाँकि, एक CBDC संभावित रूप से कम अनुकूल क्षमताओं को भी बढ़ा सकता है। उनमें निगरानी, व्यक्तियों के वित्त पर नियंत्रण और अन्य दुःस्वप्न परिदृश्य शामिल हो सकते हैं।
क्या अमेरिका के पास CBDC है?
यू.एस. के पास वर्तमान में सीबीडीसी नहीं है। इसमें सीबीडीसी कभी नहीं हो सकता है। लेकिन, यह विकल्प तलाश रहा है।
अमेरिका की सीबीडीसी पहल
जबकि एक अमेरिकी सीबीडीसी वर्षों से क्रिप्टो सर्किलों में अटकलों का विषय रहा है, असली रास्ता राष्ट्रपति बिडेन के साथ शुरू हुआ मार्च 2022 कार्यकारी आदेश. आदेश ने उपभोक्ता सुरक्षा की खोज सहित "भुगतान नवाचारों और डिजिटल संपत्तियों" में अमेरिकी भागीदारी को भी प्रोत्साहित किया। यह एक संभावित सीबीडीसी के लिए गियर्स को गति में भी सेट करता है।
मेरा प्रशासन संयुक्त राज्य अमेरिका के सीबीडीसी के संभावित डिजाइन और परिनियोजन विकल्पों में अनुसंधान और विकास प्रयासों पर सर्वोच्च तत्परता रखता है
आदेश वर्तमान में रिपोर्ट की मांग करता है कि एक संभावित सीबीडीसी कैसा दिख सकता है और कैसा दिखना चाहिए। हालाँकि, उन रिपोर्टों में कुछ महीनों से लेकर एक साल तक की समय सीमा थी।
अमेरिका के सीबीडीसी अनुसंधान की वर्तमान स्थिति
इस लेखन के रूप में, पहली रिपोर्ट में हैं। हालांकि वे सीबीडीसी का समर्थन (या विरोध) करना बंद कर देते हैं, रिपोर्ट में कुछ विचारों और उपलब्ध विकल्पों की रूपरेखा दी गई है, जो एक अंतिम डेवलपर का पीछा कर सकता है यदि वे इसे आगे बढ़ाने का विकल्प चुनते हैं।
रिपोर्ट यह भी बताती है कि CBDC को लागू करना जितना जटिल होगा, यह समस्या का सिर्फ एक हिस्सा है। एक CBDC आर्थिक जीवन के अधिकांश पहलुओं को प्रभावित कर सकता है। यह सरकार के लिए विशेष रूप से सच है, क्योंकि रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि किसी भी संभावित सीबीडीसी को अमेरिकियों के लिए वैकल्पिक होना चाहिए।
"एक 'सीबीडीसी प्रणाली' में स्वयं सीबीडीसी, सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र के घटक शामिल होते हैं जो इसके लिए निर्मित होते हैं इसके साथ बातचीत करें, और कानून और नियम जो उन तत्वों में से प्रत्येक पर लागू होते हैं," द्वारा एक तकनीकी मूल्यांकन विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति का कार्यालय कहा गया।
उसी रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि अनुसंधान और विकास के अलावा जो अभी तक शुरू नहीं हुआ है, सीबीडीसी को पायलट चरण में प्रवेश करने से पहले व्यापक पूर्व-परीक्षण की आवश्यकता होगी। रिपोर्ट ने इस तरह की पहल के लिए एक समयरेखा या बजट का सुझाव देने से इनकार कर दिया, यह देखते हुए कि अभी भी कितने महत्वपूर्ण निर्णय लेने की आवश्यकता है।
यह संभावना नहीं है कि CBDC प्रणाली के लिए कोई भी अनुमानित डिज़ाइन परीक्षण, मूल्यांकन और प्रतिक्रिया के बिना सफल हो सकता है। वृद्धिशील डिज़ाइन और विकास से अंतत: एक सफल CBDC सिस्टम लॉन्च करने की संभावना बढ़नी चाहिए।
अमेरिका सीबीडीसी क्यों चाहेगा?
सीबीडीसी जारी करने से अमेरिका अमेरिकियों को अधिक किफायती और सुविधाजनक वित्तीय सेवाएं प्रदान करने में सक्षम हो सकता है। उदाहरण के लिए, OSTP तकनीकी मूल्यांकन में इस विचार का उल्लेख किया गया है कि पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम जैसे सामाजिक सुरक्षा शुद्ध भत्ते जारी करने के लिए CBDC का उपयोग किया जा सकता है।
बेहतर पहुंच से "बैंक रहित" अमेरिकियों को भी मदद मिल सकती है। इसमें वे लोग शामिल हैं जो ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं और बैंकिंग संस्थान तक उनकी आसान पहुंच नहीं हो सकती है, लेकिन इसमें वे अमेरिकी भी शामिल हो सकते हैं जो बैंकों पर भरोसा नहीं करते हैं। बैंकों पर भरोसा नहीं करने वाले अमेरिकियों को सीबीडीसी पर भरोसा करना अपनी खुद की बाधा है, जैसा कि एक सीबीडीसी है जो कम कनेक्टिविटी वाले क्षेत्रों या ऑफ़लाइन में भी काम करेगा।
कार्यकारी आदेश घरेलू और सीमा-पार भुगतानों को सुव्यवस्थित करके आर्थिक अवसरों को बढ़ावा देने वाली सीबीडीसी की भूमिका पर भी जोर देता है। हालाँकि, यह अपनी तकनीकी चुनौती पेश करता है, क्योंकि इसके लिए दूसरे देशों के लोगों को पकड़ना होगा और एक डिजिटल डॉलर या डिजिटल डॉलर और अन्य के बीच इंटरऑपरेबिलिटी का उपयोग करें जो अभी तक मौजूद नहीं है सीबीडीसी।
"सीबीडीसी प्रणाली को, जहां उचित और अन्य नीतिगत प्राथमिकताओं के अनुरूप होना चाहिए, अन्य मुद्राओं और प्रणालियों के साथ लेनदेन की सुविधा प्रदान करनी चाहिए, जैसे भौतिक नकदी, वाणिज्यिक बैंक जमा, अन्य मौद्रिक प्राधिकरणों द्वारा जारी सीबीडीसी, और अन्य वित्तीय प्रणालियां," नीतिगत उद्देश्यों की एक सूची भी कहती है ओएसटीपी [पीडीएफ]।
अमेरिकी सरकार सीबीडीसी भय और अफवाहें
क्रिप्टोक्यूरेंसी समीक्षक वर्षों से सीबीडीसी के बारे में बात कर रहे हैं और उनकी कुछ चिंताएं हैं। उदाहरण के लिए, क्या सीबीडीसी मुद्रा हेरफेर की अनुमति दे सकता है? शायद वर्तमान वित्तीय प्रणाली से अधिक आसानी से नहीं।
एक और चिंता निगरानी है। इस संभावित अधिक वास्तविक चिंता को मौजूदा रिपोर्टों में संबोधित किया गया है। उदाहरण के लिए, एक CBDC नकद भुगतान की तुलना में अधिक अवलोकन की अनुमति देगा। हालाँकि, अब तक की सिफारिशें हैं कि इस लाइन को ओवरस्टेप नहीं किया जाना चाहिए।
OSTP के अनुसार, "CBDC प्रणाली को पूरा करने के लिए आवश्यक सूचनाओं के संग्रह की अनुमति देनी चाहिए (धन शोधन और आतंकवाद विरोधी वित्तपोषण), लेकिन अधिक नहीं।"
एक अन्य प्रमुख चिंता यह है कि सीबीडीसी सरकार को किसी व्यक्ति की संपत्ति को फ्रीज करने की अनुमति देगा यदि वे प्रशासन के साथ राजनीतिक विचार व्यक्त करते हैं। इसे गुमनाम खातों या कम से कम कुछ लेनदेन से रोका जा सकता है। फिर से, OSTP के अनुसार, "उच्च राजनीतिक अस्थिरता या लोकतांत्रिक मूल्यों से विचलन की अवधि के दौरान CBDC प्रणाली को दुरुपयोग से भी बचाया जाना चाहिए।"
ये दोनों चिंताएँ और भी अधिक वास्तविक होंगी यदि CBDC मुद्रा का एकमात्र परिसंचारी रूप है। दुर्भाग्य से, चीजें इस दिशा में भी नहीं जा रही हैं। सभी दस्तावेज सुझाव देते हैं और यहां तक कि मान लेते हैं कि एक सीबीडीसी स्थितिजन्य उपयोगिता को वर्तमान (और यहां तक कि भविष्य) पैसे के रूप में जोड़ता है, बजाय उन्हें बदलने के। इसके अलावा, हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि अगर सरकार आपके पैसे को फ्रीज करना चाहती है, तो उसे ऐसा करने के लिए केंद्रीय नियंत्रित क्रिप्टोकरेंसी की जरूरत नहीं है।
"सीबीडीसी सिस्टम का उपयोग अनिवार्य नहीं होना चाहिए। ऑफ़लाइन क्षमता को शामिल किया जाना चाहिए, और नकदी की भूमिका प्रस्तावित की जानी चाहिए," ओएसटीपी का प्रस्ताव है। वास्तव में, वर्तमान रिपोर्ट में भाषा मौजूदा क्रिप्टोक्यूरैंक्स के साथ इंटरऑपरेबिलिटी को अनिवार्य रूप से खारिज नहीं करती है, जैसा कि पेपैल द्वारा प्रदान की जाने वाली क्रिप्टो सेवाएं.
एक CBDC का जटिल भविष्य
रिपोर्टों के सैकड़ों पृष्ठों को पढ़ने के बाद भी, उन रिपोर्टों के बारे में तो कुछ भी नहीं कहा जा सकता है जो आने वाले महीनों में अभी भी अपेक्षित हैं, यूएस सीबीडीसी कैसा दिख सकता है, कब तैयार हो सकता है, और यहां तक कि क्या यह होगा, इसके बारे में बहुत सारे अनुत्तरित प्रश्न हैं सभी।
आखिरकार, इस पूरे शोध को शुरू करने वाले कार्यकारी आदेश ने भी सीबीडीसी का प्रस्ताव नहीं दिया। क्या यूएस सीबीडीसी कुछ ऐसा है जो आपके रडार पर होना चाहिए? शायद। क्या ऐसा कुछ है जिसके बारे में आपको नींद खोने की ज़रूरत है? शायद नहीं। कम से कम अब तक नहीं।